2025年04月25日 10:45 四川4月24日，我國與肯尼亞發(fā)布《聯(lián)合聲明》，全稱是中肯《關(guān)于打造新時代全天候中非命運共同體典范的聯(lián)合聲明》。

　　從名稱可以看出，中肯關(guān)系對我國來說，不僅僅是雙邊關(guān)系那么簡單，更折射出中非關(guān)系，作為“中非命運共同體典范”來打造，這說明肯尼亞關(guān)聯(lián)著中非區(qū)域一體化發(fā)展的深度內(nèi)涵。

　　中肯《聯(lián)合聲明》提到：

　　-雙方愿建立兩國鐵路政府部門間合作機制，深化鐵路領(lǐng)域交流與合作，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

　　-雙方愿依托蒙內(nèi)鐵路等重大項目推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展，推動打造中非產(chǎn)業(yè)合作增長圈，合作建設(shè)陸海聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

　　我國與肯尼亞簽訂了共建“一帶一路”、經(jīng)濟貿(mào)易、高新科技等20項合作文件。

　　《聲明》所提及的蒙內(nèi)鐵路、陸海聯(lián)動“中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”，其隱含的信息有很多。

　　在解讀之前，我們先簡單了解下肯尼亞的概況。

　　肯尼亞地形圖（圖源地球知識局，侵刪）

　　肯尼亞位于非洲東部。國土面積58.26萬平方公里，比四川和重慶加一起還要大，人口5244萬。鄭和下西洋的時候曾駐節(jié)肯尼亞，至今拉姆群島仍有一些人聲稱自己是中國人的后代。

　　赤道線橫穿其東西，東非大裂谷縱貫其南北，東邊是印度洋，西邊是非洲第一大湖維多利亞湖，中部的肯尼亞山海拔5199米，是非洲的第二高峰，峰頂終年積雪。

　　肯尼亞沿海地區(qū)為平原，氣候濕熱，其余大部分地區(qū)為高原，平均海拔1500米，雖然處于赤道地帶，氣候卻很溫和，全年最高氣溫平均在22-26℃之間，最低氣溫在10-14℃之間。大裂谷的谷底在高原以下450-1000米，寬50-100公里，分布著深淺不等、大小不一的湖泊。

　　肯尼亞是非洲經(jīng)濟發(fā)展相對較好的國家。

　　首都內(nèi)羅畢是東非中心城市，國際化程度很高，很多跨國公司在非洲的區(qū)域性總部都選在這里，聯(lián)合國人居署、環(huán)境署等機構(gòu)也設(shè)在這里，是聯(lián)合國四大辦公地點之一。

　　肯尼亞首府內(nèi)羅畢（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　蒙巴薩是肯尼亞的第二大城市，也是東非地區(qū)最大的港口，東中非內(nèi)陸國家貨物進出口，主要從這里轉(zhuǎn)運。蒙巴薩作為商港，最早在9-10世紀由阿拉伯人修建，1589年蒙巴薩之戰(zhàn)后，葡萄牙和奧斯曼在西印度洋對勢了百余年，后在19世紀末，英德瓜分東非，蒙巴薩成為日不落帝國殖民東非的橋頭堡。

　　肯尼亞港口城市蒙巴薩（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　在蒙巴薩和內(nèi)羅畢之間有一條鐵路，就是“蒙內(nèi)鐵路”。

　　看圖：

　　蒙內(nèi)鐵路+內(nèi)馬鐵路線路示意圖

　　蒙內(nèi)鐵路全長480公里，單線、內(nèi)燃驅(qū)動（預(yù)留電氣化），采用中國國鐵Ⅰ級標準建設(shè)，設(shè)計客運時速120公里、貨運時速80公里，運力2500萬噸，中方提供36.04億美元融資，由中國交建以設(shè)計、采購、施工、運營維護一體化的EPC總承包方式實施。

　　蒙內(nèi)鐵路于2014年12月開工，2017年5月通車運行，現(xiàn)已持續(xù)運營了8年，日均開行6.4列客運列車、15列貨運列車。2024年，客運量245萬人次，貨運量650萬噸。

　　一列火車行駛在肯尼亞蒙內(nèi)鐵路上（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　蒙內(nèi)鐵路向西有一條延長線，從內(nèi)羅畢經(jīng)納瓦沙、基蘇木到馬拉巴。基蘇木是肯尼亞第三大城市，有維多利亞湖港。馬拉巴是肯尼亞與烏干達的邊境城市，與烏干達的托羅羅對望。

　　這條蒙內(nèi)鐵路的延長線就是“內(nèi)馬鐵路”。

　　內(nèi)馬鐵路全長487.5公里，分三期：

　　一期內(nèi)羅畢-納瓦沙，長度120.4公里，2016年10月開工，2019年12月通車，也是由中國交建承建，所采用的技術(shù)標準和投建管運模式與蒙內(nèi)鐵路相同。

　　蒙內(nèi)鐵路與內(nèi)馬鐵路交匯的內(nèi)羅畢站（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　二期（SGR第2B段）和三期（SGR第2C段）全長367.1公里，目前處于待建狀態(tài)。此前，肯尼亞方面表示將于2025年內(nèi)開工，工期4年，概算總投資53億美元，當下最主要的問題是融資。

　　據(jù)肯尼亞財政部的說法，內(nèi)馬鐵路二期的融資方案是：中企聯(lián)合體提供40%的建設(shè)資金，中方銀行提供30%的貸款融資，肯尼亞政府通過鐵路發(fā)展稅或稅款證券籌資剩下的30%資金。

　　內(nèi)馬鐵路建成后，肯尼亞將與烏干達實現(xiàn)準軌鐵路對接。2024年10月，烏干達已經(jīng)啟動“坎帕拉-托羅羅”272公里的準軌鐵路建設(shè)，由土耳其Yapi Merkezi公司承建，合同金額近30億美元。

　　未來，肯尼亞-烏干達鐵路還要進一步延伸至剛果（金），直至大西洋沿岸、屆時，一條橫貫非洲中部、連接印度洋和大西洋的非洲赤道大陸橋?qū)⒊鍪馈?/strong>

　　我們回過頭來再看蒙巴薩。

　　作為蒙內(nèi)鐵路的海港起點，中國交建在蒙巴薩港有兩個設(shè)施項目。

　　一是蒙巴薩港KOT油碼頭。該項目投資4.5億美元，于2019年7月動工，2022年8月投入運營。蒙巴薩港KOT油碼頭包括4個20萬噸級離岸式油品泊位、1.2公里跨主航道深埋海底管線、2個KPC&KPR罐區(qū)升級改造以及陸域管廊設(shè)施，能夠同時實現(xiàn)原油、重油、汽油、柴油、煤油和液化石油氣的進出口轉(zhuǎn)運功能。

　　肯尼亞蒙巴薩港油碼頭（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　二是蒙巴薩港19B號泊位。該項目今年3月剛簽約，主要是對舊的KOT油碼頭及附屬設(shè)施拆除，新建碼頭泊位，提升港口吞吐能力。

　　蒙巴薩港19B號泊位概念圖（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　相較蒙巴薩港，我國在肯尼亞最有標志性戰(zhàn)略意義的港口項目，其實是拉姆港。

　　中肯拉姆港位置

　　拉姆港在肯尼亞北部的曼達灣。這里曾經(jīng)是東非最重要的商港，后因蒙巴薩港的興起而衰落。

　　2014年8月，中國交建中標拉姆深水港項目。按照規(guī)劃，拉姆深水港有32個泊位，計劃投資28.7億美元，建設(shè)年吞吐量150萬集裝箱、2000萬噸散貨、1200萬噸油品的東非樞紐港。

　　目前，拉姆深水港一期1-3號泊位已經(jīng)建成投運（2021年5月1號泊位正式開港），最大水深17.5米，可同時停靠3艘1.2萬標箱船舶，另有115萬平方米碼頭堆場。拉姆港是吹填出來的。

　　拉姆港1-3號泊位工程項目局部（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　需要特別說明的是，拉姆港是東非“LAPSSET”計劃的總牽引工程。

　　LAPSSET的全稱是：

　　Lamu Port-South Sudan-Ethiopia-Transport

　　拉姆港-南蘇丹-埃塞俄比亞-運輸走廊

　　這項計劃由中國、肯尼亞、南蘇丹和埃塞俄比亞于2012年3月正式啟動，包括鐵路、公路、油氣管線、電纜等諸多組成部分，計劃總投資240億美元，大部分融資由中方負責(zé)解決。

　　肯尼亞交通部發(fā)布的鐵路網(wǎng)規(guī)劃（綠色線條為規(guī)劃中的準軌鐵路，黑色線條為石油管線，紅色線條為高速公路）

　　“LAPSSET”計劃簡單來說，就是以肯尼亞的拉姆深水港，作為南蘇丹和埃塞爾比亞兩個非洲內(nèi)陸國家在印度洋的出海口，通過準軌鐵路將南蘇丹的朱巴、埃塞俄比亞的亞的斯亞貝巴連接起來，形成東非陸海新通道。

　　說的更遠一點，就不得不再強調(diào)一下東非大裂谷。

　　東非大裂谷綿延7000余公里，從地中海東岸的黎巴嫩貝卡谷地，一直到非洲東部莫桑比克入海口，大裂谷周圍分布眾多湖泊與河流，因此也被成為“東非大湖區(qū)”。

　　東非大裂谷（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　“LAPSSET”打通肯尼亞、南蘇丹與埃塞俄比亞的陸路連接后，將繼續(xù)北上蘇丹、埃及至中東地區(qū)，同時南下與坦贊鐵路對接，遠期則一直延伸至南非的好望角，這就是貫穿東非大湖區(qū)的“中東-非洲陸地走廊”計劃。

　　這項計劃的另一種表達式是：

　　從挾地中海、紅海要沖的蘇伊士運河，到扼大西洋、太平洋要沖的好望角，一條長達一萬五千里、縱貫“中東-北非-東非-南非”的亞非陸地走廊將形成板塊拼圖。

　　中東-非洲陸地走廊示意圖

　　綜上，中肯之間的蒙內(nèi)鐵路，未來將連接烏干達，延伸至剛果（金），構(gòu)建橫貫非洲中部、連接兩洋的非洲赤道大陸橋。中肯之間的拉姆深水港，未來將接續(xù)“LAPSSET”計劃，并進一步打通從蘇伊士運河到好望角的中東-非洲的陸地走廊。

　　這大抵就是本次中肯《聯(lián)合聲明》所提“合作建設(shè)陸海聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”的內(nèi)涵。