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　　在國(guó)家號(hào)召下，低空經(jīng)濟(jì)正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，新質(zhì)生產(chǎn)力的火車(chē)頭，地方政府也在加緊布局，幾個(gè)有實(shí)力的城市，正在爭(zhēng)低空經(jīng)濟(jì)第一城的桂冠，然而如何做好低空經(jīng)濟(jì)，卻是需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題，低空物流打頭陣自不必說(shuō)，政企擰成一股繩理所當(dāng)然，更為重要的是不能人云亦云，要結(jié)合地方的實(shí)際，開(kāi)出新局面來(lái)。

　　一、低空物流打頭陣

　　2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將低空經(jīng)濟(jì)定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以來(lái)，低空政策密集落地，核心技術(shù)突破加速，形成新浪潮，多省市搶灘新賽道，角逐萬(wàn)億低空經(jīng)濟(jì)這個(gè)大市場(chǎng)。

　　低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從載貨到載人，是一條必然的道路，所以，物流勢(shì)必先行；低空經(jīng)濟(jì)里，商業(yè)應(yīng)用落地最廣泛的場(chǎng)景是物流，物流企業(yè)利用已有廣泛場(chǎng)景與業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)首先切入低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　豐富的場(chǎng)景，是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件。近日，美國(guó)媒體《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表一篇文章，可從中體會(huì)場(chǎng)景的重要性，他們認(rèn)為，烏克蘭的無(wú)人機(jī)技術(shù)已走在了美國(guó)的前面，為什么，因?yàn)槎頌鯖_突，烏克蘭有廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景，擁有終極的‘高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)’所有無(wú)人機(jī)都在那里接受實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)，經(jīng)歷了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。依此類(lèi)推，物流的豐富場(chǎng)景，在低空經(jīng)濟(jì)中具有先天優(yōu)勢(shì)。

　　因此，物流才是低空經(jīng)濟(jì)的主力軍與先行者，是低空經(jīng)濟(jì)的“火車(chē)頭”，正逐漸展現(xiàn)出巨大的潛力和廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景，將使物流行業(yè)迎來(lái)一場(chǎng)深遠(yuǎn)的變革，使低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

　　有資料顯示，低空物流市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將在2025年達(dá)到1200億~1500億元，到2035年有望達(dá)到4500億~6050億元。

　　低空物流作為一種新興物流模式，以各類(lèi)低空飛行物流活動(dòng)為主要形態(tài)，以無(wú)人駕駛航空器（無(wú)人機(jī)）作為核心載具，利用空中資源作為增長(zhǎng)的新途徑。

　　物流行業(yè)作為低空經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁，物流企業(yè)要作為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要集團(tuán)軍，其任務(wù)是開(kāi)辟一條低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新賽道”，使其成為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新增長(zhǎng)點(diǎn)”。

　　低空物流有兩大優(yōu)勢(shì)：縮短時(shí)間，降低成本，契合降低全社會(huì)物流成本的大方向，一般來(lái)說(shuō)，物流企業(yè)都將采用復(fù)合模式，中通研究院測(cè)算，采用“末端+支線(xiàn)”無(wú)人航空物流模式，物流企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本可降低30%以上。

　　低空物流最大的優(yōu)勢(shì)在于“立體”，通過(guò)三維立體的物流線(xiàn)路規(guī)劃，合理利用閑置的低空資源，有效減輕地面交通的負(fù)擔(dān)，提高運(yùn)輸配送的可達(dá)性，具有方便高效、節(jié)約土地資源和基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)點(diǎn)。

　　對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)，我們不少人可能有誤區(qū)，認(rèn)為就是無(wú)人機(jī)，其實(shí)，低空經(jīng)濟(jì)兩大支柱產(chǎn)業(yè)是有人機(jī)和無(wú)人機(jī)，也就是“有人駕駛和無(wú)人駕駛航空器”，它們使低空經(jīng)濟(jì)在主體上體現(xiàn)為一種“組合式”經(jīng)濟(jì)形態(tài)，核心是航空器與各種產(chǎn)業(yè)形態(tài)的融合，但我們也要看到，就趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，規(guī)模化應(yīng)用的無(wú)人機(jī)對(duì)有人機(jī)的替代程度將逐步提高。

　　因此，無(wú)人機(jī)物流之外，發(fā)展eVTOL電動(dòng)垂直起降飛行器也是重點(diǎn)，目前主要場(chǎng)景是城際出行，eVTOL替代短途航班，這是eVTOL商業(yè)化的首要任務(wù)。有資料顯示，2030年后，載貨eVTOL將替代部分短途貨運(yùn)航班，實(shí)現(xiàn)城際物流“2小時(shí)達(dá)”，2040年后或形成千億級(jí)客運(yùn)市場(chǎng)。災(zāi)害監(jiān)測(cè)、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)需求激增，都將是其未來(lái)的主要應(yīng)用途徑。

　　北京計(jì)劃建設(shè)eVTOL起降場(chǎng)網(wǎng)，廣東省正發(fā)展eVTOL航線(xiàn)試點(diǎn)，加速電動(dòng)垂直起降航空器商業(yè)化驗(yàn)證?，而合肥市開(kāi)通全球首條eVTOL商業(yè)化空中游覽航線(xiàn)。這說(shuō)明了一個(gè)道理：低空物流本質(zhì)是“低空經(jīng)濟(jì)+物流”的新商業(yè)模式。

　　低空物流正面臨的機(jī)遇，從“遙不可及”到“觸手可及”，我國(guó)作為全球最大的快遞市場(chǎng)之一，低空物流的發(fā)展?jié)摿薮螅刂?024年11月底，我國(guó)通航企業(yè)達(dá)到744家，在冊(cè)通用航空器3226架，通用機(jī)場(chǎng)470個(gè)；無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)企業(yè)近1.9萬(wàn)家，國(guó)內(nèi)注冊(cè)無(wú)人機(jī)215.8萬(wàn)架。

　　目前，低空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板是，低空物流專(zhuān)用無(wú)人機(jī)機(jī)型的載重和續(xù)航能力仍存在瓶頸，發(fā)展低空物流需要前期承擔(dān)巨大的研發(fā)和制造成本，就目前應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)看，低空物流以試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)為主，還未形成規(guī)模化效應(yīng)。

　　低空經(jīng)濟(jì)不等于低空物流，不過(guò)，低空物流已撕開(kāi)了低空經(jīng)濟(jì)的萬(wàn)億級(jí)入口，改變的不僅是物流版圖，本質(zhì)上是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從“地理決定論”走向“技術(shù)平權(quán)”的隱喻。

　　低空物流預(yù)示著中國(guó)物流從“人力密集型”向“科技驅(qū)動(dòng)型”的質(zhì)變，但我們要注意，并非低空物流單兵突進(jìn)發(fā)展，而是由此帶領(lǐng)傳統(tǒng)物流實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)等的重構(gòu)發(fā)展和迭代升級(jí)。我們也要認(rèn)識(shí)到，即使如此，在未來(lái)很久的一段時(shí)間里，低空物流還只是傳統(tǒng)物流高效、環(huán)保、靈活的補(bǔ)充方案。

　　二、政企擰成一股繩

　　低空經(jīng)濟(jì)具備產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入期疊加政策支持期的雙重特征，且國(guó)內(nèi)配套的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)正在逐步強(qiáng)化，具有形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要契機(jī)。這場(chǎng)由科技創(chuàng)新掀起的革命，不僅重構(gòu)了城市時(shí)空格局，更為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。政府與企業(yè)擰成一股繩，政策扶持與企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)，低空經(jīng)濟(jì)的新賽道才能日漸開(kāi)闊。

　　低空經(jīng)濟(jì)具有“蝴蝶效應(yīng)”，正在形成一種容納并推動(dòng)多領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的極具活力和創(chuàng)造力的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括低空制造能力、應(yīng)用水平、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全面提升，從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　各級(jí)政府，在低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，可以有作為，能夠有作為。有人指出，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題不是積極性和應(yīng)用領(lǐng)域、場(chǎng)景不足的問(wèn)題，而是缺乏頂層設(shè)計(jì)，目前的任務(wù)是進(jìn)行符合低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的、科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，這只有各級(jí)政府才能高屋建瓴地完成。

　　去年年末，國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立了低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司，從全局角度出發(fā)，擬訂并組織實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。為了更好地方的做好地方低空經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)，各地政府也應(yīng)成立相關(guān)部門(mén)以統(tǒng)領(lǐng)全局。

　　原有低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念的包容性與準(zhǔn)確性已顯不足，目前其內(nèi)涵與外延有較大的拓展，賦予新的內(nèi)容。低空經(jīng)濟(jì)的新定義突出了兩個(gè)要點(diǎn)，一個(gè)是低空飛行活動(dòng)為牽引，另一個(gè)是綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

　　前者是說(shuō)低空經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)制造、保障等上下游產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；后者則是說(shuō)低空經(jīng)濟(jì)橫貫一二三產(chǎn)業(yè)，涵蓋上中下游整個(gè)發(fā)展鏈條，具有“多領(lǐng)域、跨行業(yè)、全鏈條”特點(diǎn)。從新內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，低空經(jīng)濟(jì)能為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體是企業(yè)，但離不開(kāi)政策的引導(dǎo)和規(guī)范，離不開(kāi)政府提供良好的外部環(huán)境和條件。比如建立低空通訊、導(dǎo)航系統(tǒng)，保障無(wú)人機(jī)實(shí)時(shí)通訊，精確導(dǎo)航。政府可從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等方面，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　低空經(jīng)濟(jì)，如何逐漸走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，需要地方政府與相關(guān)企業(yè)的各負(fù)其責(zé)，共同努力。當(dāng)然，政府發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)與企業(yè)所站的角度也不一樣，政府更注重使低空經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，從宏觀上給予支持，而企業(yè)更著重低空經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)突圍，市場(chǎng)開(kāi)拓。通俗地說(shuō)，這一新賽道上，地方政府是向天空要GDP，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是向天空要速度，要效益。

　　政府的低空經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，需要通過(guò)企業(yè)來(lái)完成，比如北京市2027年全市低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超1000億元，為達(dá)到這一目標(biāo)，要培育5000家相關(guān)企業(yè)，包括10家10億元級(jí)龍頭企業(yè)和50家過(guò)億元配套企業(yè)?。

　　上海出臺(tái)全面發(fā)力“低空經(jīng)濟(jì)”的措施和行動(dòng)，其中一個(gè)重要舉措，就是成立上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，注冊(cè)資本達(dá)9億元，股東包含中國(guó)電信以及上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司等上海市國(guó)資委旗下公司。

　　而深圳，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，肯定要依靠以大疆為首的企業(yè)，大疆的無(wú)人機(jī)，不僅對(duì)深圳的低空經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)產(chǎn)值與稅收，更形成了低空產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　說(shuō)起低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，無(wú)人機(jī)與低空有人機(jī)是核心，這些制造企業(yè)，可以是低空經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，對(duì)場(chǎng)景有深刻理解，比如順豐旗下就有無(wú)人機(jī)制造企業(yè)，更為重要的是專(zhuān)業(yè)的航空載體企業(yè)，比如大疆，我國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)地位。

　　低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了爆發(fā)的時(shí)刻，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景豐富，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群不斷擴(kuò)展，政府要作的是推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景全面開(kāi)花，形成規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)鏈化。

　　低空經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，這不是一個(gè)企業(yè)能完成的，需要政府從低空經(jīng)濟(jì)整體情況來(lái)考慮，比如我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)背景下的物流發(fā)展起步并不晚，早在十幾年前，大家熟知的企業(yè)順豐、京東、菜鳥(niǎo)、中通、圓通等，外賣(mài)配送領(lǐng)域的美團(tuán)、餓了么等都有布局與嘗試，但只是淺嘗輒止，沒(méi)有一家實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，規(guī)模效應(yīng)，究其原因，是企業(yè)不具備掌握全局的的力量。

　　低空經(jīng)濟(jì)要融入立體交通，融入城市環(huán)境，需評(píng)估當(dāng)?shù)氐牡乩怼⒔?jīng)濟(jì)及應(yīng)用環(huán)境，這只有政府才能統(tǒng)籌完善，從目前看，低空經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域，但層次較淺，產(chǎn)業(yè)鏈條較短。

　　低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要低空載體在應(yīng)用上的成熟與落地；需要成規(guī)模應(yīng)用，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，才能顯著降低單位運(yùn)輸成本，進(jìn)一步攤薄費(fèi)用，從而催生成熟的商業(yè)模式，政府的責(zé)任，是從整體來(lái)考量，讓低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模化起來(lái)，讓產(chǎn)業(yè)成熟化起來(lái)。

　　低空經(jīng)濟(jì)載體重要，規(guī)模重要，配套更不可忽視。發(fā)改委的低空司成立伊始，就與自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等部委和有關(guān)中央企業(yè)進(jìn)行座談，了解相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展情況，并就推動(dòng)低空基礎(chǔ)設(shè)施有序規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行交流。

　　低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐包括載體支撐和基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)方面。低空經(jīng)濟(jì)需要四個(gè)基礎(chǔ)性要素：天地人機(jī)，天是空域，地是起降點(diǎn)，人是產(chǎn)業(yè)鏈的工人，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈的高端人才，機(jī)是產(chǎn)業(yè)鏈的重要載體。

　　低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)在空中，作用在地面，空地銜接十分緊密，是一種典型依托三維空間發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，需要開(kāi)放低空空域并完善相關(guān)服務(wù)設(shè)施；形成常態(tài)化、規(guī)模化的低空經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，需要多項(xiàng)配套設(shè)施的輔助，比如數(shù)字低空。

　　我國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)在全球具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)通航產(chǎn)業(yè)卻落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，需要聚焦解決空域開(kāi)放和地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施硬件供給不足與空域管理系統(tǒng)建設(shè)滯后是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的兩大挑戰(zhàn)，地方政府要從頂層，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)考慮。

　　其實(shí)，開(kāi)通一條低空航線(xiàn)并不難，一架無(wú)人機(jī)或一架eVTOL就可以了，但在前期籌備這條航線(xiàn)時(shí)，需要很多相關(guān)配套工作：無(wú)人機(jī)起降場(chǎng)地、低空飛行器充電站、維修站等地面保障基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善飛行信息系統(tǒng)，為無(wú)人機(jī)提供精準(zhǔn)飛行指導(dǎo)等等。

　　基礎(chǔ)設(shè)施方面的巨大差距成為了低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最大的障礙，針對(duì)配套設(shè)施的不完善，起降場(chǎng)的數(shù)量少的問(wèn)題，各級(jí)政府都在下功夫補(bǔ)短板，比如北京市?基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃是?：整合通用機(jī)場(chǎng)資源，建設(shè)無(wú)人機(jī)和eVTOL起降場(chǎng)網(wǎng)，開(kāi)發(fā)低空飛行管控系統(tǒng)?。

　　而深圳計(jì)劃2025年前建成1000個(gè)低空起降點(diǎn)，構(gòu)建“干線(xiàn)-支線(xiàn)-末端”三級(jí)無(wú)人機(jī)物流網(wǎng)絡(luò)；合肥則是，建駱崗機(jī)場(chǎng)試點(diǎn)無(wú)人機(jī)物流樞紐，整合eVTOL與傳統(tǒng)貨運(yùn)無(wú)人機(jī)航線(xiàn)。

　　各級(jí)政府鼓勵(lì)在符合條件的海島、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)、城市核心商務(wù)區(qū)、高層建筑、交通樞紐站點(diǎn)、旅游景點(diǎn)等，布設(shè)低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施，但國(guó)內(nèi)低空物流樞紐中心建設(shè)尚處于探索階段。

　　不少企業(yè)也參與其中，在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施上發(fā)揮企業(yè)的作用，順豐集團(tuán)旗下豐翼科技與株洲高科集團(tuán)打造了全國(guó)首個(gè)“無(wú)人機(jī)+北斗”低空綜合服務(wù)中心，已在株洲常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，主要用于城市級(jí)低空無(wú)人機(jī)物流公共服務(wù)平臺(tái)和低空綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；順豐“豐翼寶安低空智慧物流運(yùn)營(yíng)中心”位于深圳市寶安區(qū)新安街道，主體為二層鋼結(jié)構(gòu)建筑，占地900平方米。

　　不少物流企業(yè)試用無(wú)人車(chē)與無(wú)人機(jī)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了地面物流與空中物流無(wú)縫連接，構(gòu)建一個(gè)綜合的物流末端配送系統(tǒng)。

　　政府不僅是低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的主體，也是安全與監(jiān)管體系的建立者與執(zhí)行者，安全監(jiān)管體系的建立和完善已成為急迫任務(wù)，目前，圍繞物流無(wú)人機(jī)的飛行航路和空域管理規(guī)范仍存在制度真空，政府將加強(qiáng)對(duì)低空物流的安全監(jiān)管，包括空域管理、飛行安全、數(shù)據(jù)安全等方面。

　　低空經(jīng)濟(jì)載體必須符合強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和適航標(biāo)準(zhǔn)，如何組織制定標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)高，也不能危其安全，還有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的問(wèn)題，也需要政府部門(mén)來(lái)完成。政府和企業(yè)將共同推進(jìn)低空物流的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作，包括無(wú)人機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)等。

　　還有，低空經(jīng)濟(jì)需要先進(jìn)技術(shù)支撐，政府與企業(yè)要一起推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)支撐技術(shù)的進(jìn)步，比如5G-A通感一體化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)控與智能調(diào)度。新興技術(shù)的迭代升級(jí)正在加速重構(gòu)低空經(jīng)濟(jì)作業(yè)流程，在新興技術(shù)賦能下，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)才能乘風(fēng)而起。

　　低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同配合，包括無(wú)人機(jī)制造商、運(yùn)營(yíng)商、物流平臺(tái)等，這些企業(yè)之間的協(xié)同合作將推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這個(gè)協(xié)同，政府發(fā)揮重要作用，各地政府已成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

　　低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將促進(jìn)跨行業(yè)的融合與創(chuàng)新。例如，低空物流可以與電子商務(wù)、智能制造、智慧城市等領(lǐng)域相結(jié)合，形成新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，這一融合過(guò)程中，政府將起重要作用。

　　剛剛閉幕的兩會(huì)，部署了2025年兩大任務(wù)，一是消費(fèi)升級(jí)，以消費(fèi)提振暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；一是縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，因此，政府與企業(yè)在低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，要圍繞著這兩大任務(wù)。

　　低空經(jīng)濟(jì)從消費(fèi)升級(jí)中找機(jī)遇，求發(fā)展。近日，杭州首條入校B-C綜合消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)物流航線(xiàn)試飛成功，輕量化載貨艙與全天候飛行能力讓“分鐘級(jí)送達(dá)”成為可能，為高校、商圈等場(chǎng)景提供“即時(shí)響應(yīng)”的智慧服務(wù)。

　　西藏那曲的牦牛肉能48小時(shí)送達(dá)上海、海南荔枝次日現(xiàn)身烏魯木齊夜市，物流這種“時(shí)空壓縮”帶來(lái)的獲得感，必然有低空物流的一份功勞，遠(yuǎn)比價(jià)格戰(zhàn)更能贏得消費(fèi)者心智。

　　在新消費(fèi)引導(dǎo)下的新生態(tài)構(gòu)建，預(yù)測(cè)至2030年無(wú)人機(jī)物流市場(chǎng)規(guī)模有望突破2000億元。

　　政企合作，低空經(jīng)濟(jì)從示范運(yùn)營(yíng)到打造健康發(fā)展生態(tài)，都要自覺(jué)圍繞著構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行，要在區(qū)域聯(lián)動(dòng)上下功夫，低空經(jīng)濟(jì)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展最生動(dòng)的注腳，統(tǒng)一大市場(chǎng)的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)，歸根結(jié)底還是一種商業(yè)模式，布局固然重要，能賺錢(qián)才是其活下去的資本，如何在技術(shù)上做到安全和高效的同時(shí)，又能保證適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)性，這需要政府與企業(yè)兩方面的加力。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，低空經(jīng)濟(jì)將成一場(chǎng)深刻改變?nèi)祟?lèi)生產(chǎn)生活方式的產(chǎn)業(yè)革命，因此，地方政府提前布局低空經(jīng)濟(jì)，不僅是搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵，更是把握時(shí)代脈搏、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

　　三、根據(jù)實(shí)際開(kāi)新局

　　低空經(jīng)濟(jì)具有市場(chǎng)需求與潛力，越來(lái)越多企業(yè)在低空飛行器領(lǐng)域加碼布局，正實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室到商業(yè)化的跨越，以顛覆性的姿態(tài)重塑現(xiàn)代生活圖景。低空經(jīng)濟(jì)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，國(guó)家先后出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)、支持、加快低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展各級(jí)政府也根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行布局與開(kāi)局。

　　為利用低空這一立體空間資源，把低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落到實(shí)處，各地政府發(fā)展的舉措，有共同點(diǎn)，比如，?基礎(chǔ)設(shè)施完善?：加快通用機(jī)場(chǎng)、起降場(chǎng)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化空域管理；?應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新?：物流配送、文旅、應(yīng)急管理是核心方向等等。

　　但各地又根據(jù)區(qū)域發(fā)展的不同，以國(guó)家《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案(2024-2030年)》為框架，結(jié)合地方實(shí)際，推進(jìn)具有不同的特色低空經(jīng)濟(jì)新格局。（關(guān)于這方面的詳細(xì)具體的內(nèi)容，可參考本公眾號(hào)3月13日的《中國(guó)各省市低空經(jīng)濟(jì)最新政策匯總分析》原創(chuàng)文章）

　　比如，廣東省是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)之地，制造業(yè)領(lǐng)先之區(qū)，因此，他們的低空經(jīng)濟(jì)布局側(cè)重高端制造，是從產(chǎn)業(yè)上來(lái)突破。其政策是推動(dòng)廣州、深圳、珠海“三核聯(lián)動(dòng)”，建設(shè)國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，以集聚全國(guó)30%以上的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

　　低空飛行產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著牽引和帶動(dòng)作用，是低空經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，核心是低空飛行載體，其技術(shù)的成熟和性能的提升為低空物流的發(fā)展提供了有力支撐，廣東省低空經(jīng)濟(jì)落地方案就是遵循的這一方向。

　　低空經(jīng)濟(jì)載體包括無(wú)人機(jī)整機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）、通用直升機(jī)等，涉及原材料供應(yīng)與關(guān)鍵零部件制造，涉及機(jī)體結(jié)構(gòu)、動(dòng)力系統(tǒng)、元器件等零部件生產(chǎn)與研發(fā)與生產(chǎn)。

　　而上海，作為長(zhǎng)三角的龍頭，其低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，則突出了聯(lián)合長(zhǎng)三角建設(shè)低空省際通航城市群，根據(jù)其先進(jìn)智造能力，?技術(shù)聚焦?電動(dòng)垂直起降飛行器研發(fā)制造。

　　杭州臨平區(qū)則將緊緊圍繞“低空算港”品牌，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)集群及多元賽道為一體的“1+3+N”低空經(jīng)濟(jì)總體布局，加快完善低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從硬件配套與項(xiàng)目落地等多維度協(xié)同發(fā)力。

　　山東省，則是從新能源角度來(lái)突破低空經(jīng)濟(jì)，探索“低空+光伏”“低空+氫能”綠色模式，推動(dòng)新能源通航飛機(jī)研發(fā)?，提升電動(dòng)無(wú)人機(jī)占比，減少碳排放（如億航智能EH216-S零排放）。

　　而毗鄰我國(guó)寶島的福建省，則計(jì)劃開(kāi)放對(duì)臺(tái)低空航線(xiàn)，推動(dòng)兩岸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和跨境物流合作。

　　至于低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模目標(biāo)，則與城市規(guī)模相聯(lián)系。?北京、上海、廣東等均設(shè)定千億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)，而其它省市，則根據(jù)地方的經(jīng)濟(jì)狀況制定合適的目標(biāo)，以穩(wěn)中求進(jìn)，理力而行。

　　我國(guó)東部西部地區(qū)發(fā)展具有差異性，因此，其低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)，則具有區(qū)域特色。對(duì)于東部來(lái)說(shuō)，特別沿海地區(qū)，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)提供了良好土壤，而低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的完善，因此，以低空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。對(duì)于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，適時(shí)推進(jìn)“制造+運(yùn)營(yíng)”一體化，有望成為低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)的主要發(fā)展模式。

　　而對(duì)于西部來(lái)說(shuō)，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以應(yīng)用為突破口，以農(nóng)村為重點(diǎn)，依托地理資源，優(yōu)先布局民生場(chǎng)景，如山區(qū)物流、低空旅游，農(nóng)業(yè)發(fā)展等?。

　　在四川，無(wú)人機(jī)為農(nóng)產(chǎn)品出山開(kāi)辟出一條“空中走廊”，低空經(jīng)濟(jì)聚焦于偏遠(yuǎn)地區(qū)的末端配送，納入到深度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)上。無(wú)人機(jī)在偏遠(yuǎn)山區(qū)的藥品、農(nóng)產(chǎn)品配送上展現(xiàn)出了強(qiáng)大潛力，特別是在四川涼山州等地，無(wú)人機(jī)實(shí)現(xiàn)了山區(qū)藥品和農(nóng)產(chǎn)品的快速配送。

　　近日順豐集團(tuán)與翊飛航空科技在石家莊簽署合作協(xié)議，首批訂購(gòu)100架ES1000大型無(wú)人運(yùn)輸機(jī)，將于2025年7月試飛，未來(lái)將重點(diǎn)部署在新疆、西藏、云貴高原等交通不便地區(qū)，目標(biāo)是將偏遠(yuǎn)地區(qū)物流時(shí)效提升50%以上。

　　ES1000大型無(wú)人運(yùn)輸機(jī)，以1.5噸商載、1200公里航程為核心參數(shù)，能在百米簡(jiǎn)易跑道完成起降，甚至可在砂石、草地等非鋪裝道面靈活起降。

　　順豐此舉將釋放兩大經(jīng)濟(jì)潛能，一是鄉(xiāng)村振興：以新疆庫(kù)爾勒為例，ES1000將水果運(yùn)輸至烏魯木齊的時(shí)間從8小時(shí)縮短至1小時(shí)，再轉(zhuǎn)干線(xiàn)貨機(jī)實(shí)現(xiàn)“庫(kù)爾勒-北京次日達(dá)”，預(yù)計(jì)將直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)規(guī)模增長(zhǎng)300%；

　　二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)：醫(yī)療物資配送、電商極速達(dá)等服務(wù)可覆蓋更多偏遠(yuǎn)地區(qū)，預(yù)計(jì)到2026年，低空物流將拉動(dòng)西部GDP增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。這一布局將直接沖擊京東物流的“千縣萬(wàn)鎮(zhèn)24小時(shí)達(dá)”和菜鳥(niǎo)的“鄉(xiāng)村驛站”計(jì)劃，迫使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手轉(zhuǎn)向技術(shù)投入。

　　另外，中西部省市，低空經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分是融入智慧農(nóng)業(yè)里，植保無(wú)人機(jī)滲透率不斷提高，新疆、黑龍江等地推動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用，大疆農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)在新疆棉田穿梭，播種、施肥、病蟲(chóng)害防治全流程自動(dòng)化進(jìn)行，每畝農(nóng)藥使用量減少30％，人力成本下降85％。

　　位于中部的我的家鄉(xiāng)，為果樹(shù)打農(nóng)藥上肥料都用上了無(wú)人機(jī)，每個(gè)村幾乎都有專(zhuān)門(mén)的植保無(wú)人機(jī)個(gè)體戶(hù)，購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)或兩三臺(tái)無(wú)人機(jī)，其購(gòu)入成本七八萬(wàn)不等，每畝打農(nóng)藥，則收費(fèi)20元不等，據(jù)說(shuō)半年就可收回購(gòu)機(jī)成本，這也可算是低空經(jīng)濟(jì)的萌芽。

　　西部各省市，低空經(jīng)濟(jì)更多的應(yīng)用場(chǎng)景將被發(fā)掘，比如旅游區(qū)物資配送，大疆的無(wú)人機(jī)，就曾給喜馬拉雅山登山隊(duì)運(yùn)送后勤物資。

　　對(duì)于各地政府來(lái)說(shuō)，要在低空經(jīng)濟(jì)中發(fā)掘自身的比較優(yōu)勢(shì)，并充分融入產(chǎn)業(yè)鏈，將這一優(yōu)勢(shì)放大，這樣才有望在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)逆襲。

　　總之，各地方政府布局低空經(jīng)濟(jì)，不僅發(fā)展路徑不同，其發(fā)展速度也不可能是一般齊，肯定會(huì)有先有后，有強(qiáng)有弱，希望呈現(xiàn)一超多強(qiáng)，或二超多強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)格局，這既有領(lǐng)頭羊，也有合理的競(jìng)爭(zhēng)，超者起到示范作用，而強(qiáng)者通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)與其展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。

　　結(jié)語(yǔ)：低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的想象空間正在被逐步打開(kāi)，但成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，為時(shí)過(guò)早，低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍要爬坡過(guò)坎，但在各級(jí)政府的努力下，向前推進(jìn)一步卻是理所當(dāng)然的。