當前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為特征的新一輪科技革命迅猛發(fā)展，信息技術(shù)與傳統(tǒng)貨運物流深度融合，網(wǎng)絡(luò)貨運、車貨匹配等平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，對推動物流降本增效發(fā)揮了積極作用。

　　我國堅定不移地實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，在共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能，以科技創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新引領(lǐng)帶動物流轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　現(xiàn)在，更多省市解鎖了網(wǎng)絡(luò)貨運牌照發(fā)放，物聯(lián)網(wǎng)時代，特別是國家“網(wǎng)絡(luò)貨運”政策放開后，合作共贏、資源共享已是大勢所趨，網(wǎng)絡(luò)貨運讓貨運與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，是趨勢所在。雖然獲得網(wǎng)絡(luò)貨運許可證，要經(jīng)過嚴格的線上服務(wù)能力審核、接口接入審核、八項能力認定審核等程序。

　　01

　　貨運行業(yè)需要共擔風險

　　從傳統(tǒng)貨運向智慧貨運轉(zhuǎn)型迫在眉睫

　　我國是物流大國但不是物流強國，新冠疫情到來更是暴露了貨運行業(yè)的短板，無貨可運、運力短缺，現(xiàn)金流差、個體散戶群體龐大但抗風險能力差。疫情之下，散戶首當其沖。散戶習(xí)慣單打獨斗，獨攬貨源、也獨享運價，自擔貨運安全、賠償和投訴風險。可疫情之下，貨源難尋、貨損風險高、屢屢遭受壓價、克扣運費、延遲給付成為散戶心頭難以言說的痛。疫情之下，貨運行業(yè)需要共擔風險，從傳統(tǒng)貨運向智慧貨運轉(zhuǎn)型迫在眉睫。網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的存在整合了大量的零散車源和貨源，結(jié)合多式聯(lián)運、甩掛運輸模式，貨運行業(yè)走向集約化和規(guī)模化發(fā)展成為可能。疫情以來，貨運大數(shù)據(jù)平臺也功不可沒。一方面整合車源、貨源，節(jié)約了等貨配貨時長減少了空駛率，另一方面方便卡車司機優(yōu)化路線，貨主實時跟蹤貨物，減少貨損規(guī)避貨運風險。

　　02

　　政策獎勵和財稅補貼

　　利好網(wǎng)絡(luò)貨運資質(zhì)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展

　　為了推進無車承運人向網(wǎng)絡(luò)貨運轉(zhuǎn)變和發(fā)展，各地區(qū)陸續(xù)出臺了一系列的政策獎勵和財稅補貼政策。對于稅費貢獻突出的網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)也有一定獎勵和減免優(yōu)惠政策。2019年9月交通運輸部相繼發(fā)布了《交通運輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》(交運規(guī)〔2019〕12號)，《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營服務(wù)指南》《省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)指南》和《部網(wǎng)絡(luò)貨運信息交互系統(tǒng)接入指南》三個指南。這三份指南中，對于網(wǎng)絡(luò)貨運平臺申請資質(zhì)、上線運營、數(shù)據(jù)接入做出了明確要求。

　　2020年進入網(wǎng)絡(luò)貨運時代，各地政府在嚴格把關(guān)網(wǎng)絡(luò)貨運資質(zhì)的審核的前提下，全力搶占行業(yè)風口。據(jù)了解，全國主流網(wǎng)絡(luò)貨運政策（具備有競爭力的稅收獎勵）有6個地區(qū)：天津、甘肅金昌、山西太原、安徽蕪湖、廣東珠海、貴州銅仁。絕大部分稅收獎勵能達到地方留存的90%，個別地方能達到地方留存100%返還。

　　03

　　網(wǎng)絡(luò)貨運將是物流市場的主體模式

　　也是傳統(tǒng)企業(yè)的新機遇

　　2016年以來，無車承運人試點開啟，2020年網(wǎng)絡(luò)貨運時代來襲。網(wǎng)絡(luò)貨運時代來臨給貨運行業(yè)散、小、亂、差的貨運行業(yè)帶來一定的沖擊和改變，尤其疫情之下，貨運行業(yè)需要共擔風險，從傳統(tǒng)貨運向智慧貨運轉(zhuǎn)型迫在眉睫，網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)的發(fā)展勢在必行。未來，網(wǎng)絡(luò)貨運將是物流市場的主體模式，也是物流變革、激烈市場競爭下，眾多企業(yè)的新機遇。

　　相比傳統(tǒng)物流，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運營模式以及大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位、人工智能等技術(shù)的綜合應(yīng)用，不僅能夠合理調(diào)配運輸路線和貨物，實現(xiàn)分散運輸資源的集約整合、精準配置，提供車輛實時定位、實時車輛狀況查看，也能有效協(xié)同物流上下游，提高物流數(shù)據(jù)傳輸速度和信息溝通效率，從而保障物流服務(wù)的高效率運行，減少勞動重復(fù)和成本浪費。

　　疫情期間，網(wǎng)絡(luò)貨運高效整合全國運力資源，實現(xiàn)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)配，保障物流運輸全速運轉(zhuǎn)，使得物資能夠高效、及時、安全地運送至所需要的人手中，在抗擊疫情中發(fā)揮極大作用，網(wǎng)絡(luò)貨運應(yīng)對風險的能力也得到了充分體現(xiàn)。

　　此外，疫情對道路貨運行業(yè)發(fā)展的沖擊也暴露行業(yè)存在的短板和風險，例如中小企業(yè)和貨車司機單打獨斗抗風險能力低、貨源難穩(wěn)定、運力分散、物流成本居高不下以及長賬期導(dǎo)致的資金鏈易斷裂等問題，這也是我國物流長期面對的“小、散、亂、差”問題的集中體現(xiàn)。重大事件的后續(xù)，會對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)提出升級要求。本次疫情充分說明，分散和粗放發(fā)展模式下，個人單車運營模式的效率已經(jīng)發(fā)揮到極致，而受貨源、成本、風險承擔等因素影響，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。疫情讓物流行業(yè)充分認識到，依托移動互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)貨運使得對零散運力、貨源的集約化組織和整合、成本的降低等成為可能，在效率與質(zhì)量上相對比傳統(tǒng)物流更加保障；同時，以管理方式為契機，通過網(wǎng)絡(luò)貨運的發(fā)展，對解決多年來在公路貨運行業(yè)積累的深層次矛盾問題、解決貨主在貨物和貨物配送中的擔憂、解決運費結(jié)算問題和稅務(wù)保險等核心問題，具有無與倫比的優(yōu)勢。

　　另外，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》中的內(nèi)容，可以窺探國家推行網(wǎng)絡(luò)貨運的目的：一是，為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的決策部署，促進道路貨物運輸業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展；二是，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營，保護網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營各方當事人的合法權(quán)益；三是，維護道路貨物運輸市場秩序；四是，促進物流資源集約整合、高效利用，物流業(yè)降本增效。所以，不管是政策、行業(yè)趨勢，還是疫情體現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)貨運或?qū)⒊蔀榘l(fā)展新機遇，成為物流市場的主體模式，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運勢不可擋。隨著國內(nèi)疫情的好轉(zhuǎn)，申請獲得網(wǎng)絡(luò)貨運牌照的企業(yè)會越來越多。如何獲得先行優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的核心價值，在于通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合全國范圍內(nèi)的車源和貨源，打破原有限制，形成覆蓋全國的貨源、運力資源池，提高組織優(yōu)化、集約化程度，降低社會和企業(yè)的物流成本。

　　首先，要找準市場定位，選好經(jīng)營方向。網(wǎng)絡(luò)貨運實際上會帶來一次新的分工和新的合作，也就是會重構(gòu)我們整個行業(yè)的分工。所以，我們每個企業(yè)在這場變革中如何找到自己的定位，如何找到自己的節(jié)奏，非常關(guān)鍵，從掛靠公司往下，在一整套的環(huán)節(jié)里，黃牛、車隊等市場主體在這種形式上符合規(guī)范的自由市場里自發(fā)形成了。這種形式管理，在物流發(fā)展過程中起到了擴大總量、調(diào)動各階層積極性的作用。新體系新市場格局和傳統(tǒng)格局相比，最大的不同是，新格局是三流合一（業(yè)務(wù)流、資金流和發(fā)票流），而傳統(tǒng)舊生態(tài)是三流分離，政府的監(jiān)管從原來形式上的監(jiān)管跨到實質(zhì)性的管理，進行數(shù)據(jù)化監(jiān)管，這是這幾年政府在跨越的路徑。此外，在立局里，我們還有最重要的一步要完成，即在數(shù)據(jù)化監(jiān)管里，如何保證數(shù)據(jù)的可靠性和真實性，通過保證數(shù)據(jù)的真實性把更多的社會資源接入到新的分工合作體系里來。就是在數(shù)據(jù)的文明上去建立我們新的分工。

　　其次，建立企業(yè)穩(wěn)定的運力池。網(wǎng)絡(luò)平臺以后有價值的運力池可能下面4種：一是離散型外池，領(lǐng)頭企業(yè)最具價值，適合撮合類平臺，但其數(shù)據(jù)真實性具有挑戰(zhàn)。比如我從一些平臺調(diào)了一輛車，車開到我的廠后，必須做二次檢驗，貨主的真實性也需要檢驗。二是孤島型外池，其黏合度很高，具有短期價值，但業(yè)務(wù)合規(guī)性與數(shù)據(jù)真實性具有挑戰(zhàn)。由于小物流企業(yè)開票成本高，所以孤島型外池能夠降低整個稅務(wù)成本。

　　三是孤島型內(nèi)池，這種運力池價值不大，適用非平臺型物流企業(yè)。有很多物流企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)理一走，把車、業(yè)務(wù)一起都帶走了，但是建立外池的成本又很高，這是傳統(tǒng)物流企業(yè)的困惑。四是集聚型內(nèi)池，據(jù)統(tǒng)計，在網(wǎng)絡(luò)貨運平臺中，整合1-5輛車的占73%，整合5輛車以上占27%。集聚型內(nèi)池具有長期價值，適合運營類平臺，所以我們的目標是做黏合性很高的集聚型內(nèi)池。

　　最后，擁有現(xiàn)代化科學(xué)高效集中管理方式。以什么為抓手？自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢是什么？能如何調(diào)用并協(xié)同多少外部資源等？這些都是集中管理的前提條件。

　　04

　　網(wǎng)絡(luò)貨運人的擔保功能

　　從無車承運人到網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，大家好像對平臺的作用僅僅是認為它代開發(fā)票的地方，更有人表達出它是“合法黃牛”的言論。我們不否認的是，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺可以代開發(fā)票。但除了代開發(fā)票，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺接下來將可能為中小物流企業(yè)貸款提供擔保功能。給司機、貨主代開發(fā)票 但有條件限制。

　　1、給司機、貨主分別代開3%、9%的增值稅專用發(fā)票

　　從國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》（稅總函（2019）405號）文件可以了解到，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺可以根據(jù)實際運輸方式選擇“運輸服務(wù)*無運輸工具承運業(yè)務(wù)”下明細項目按照“交通運輸服務(wù)”9%的增值稅稅率給委托方，也就是我們說的貨主，開具增值稅專用發(fā)票。除此之外，平臺還可以為符合要求的實際承運人代開增值稅專用發(fā)票，征收率為3%。簡單的說，就是平臺可以為司機開發(fā)票了，根據(jù)小規(guī)模納稅人的資質(zhì)，開具3%的增值稅專票。（目前，國內(nèi)疫情期間，這個3%的增值稅率降到了1%。)當然，一方面解決了司機不能開票的問題；另一方面，也節(jié)省了司機去稅務(wù)局開票的麻煩，可謂是一舉兩得。但我們也不能就表面它就只代開發(fā)票，深層來說，平臺還解決了貨主、運輸企業(yè)兩者之間銷項、進項的問題，對物流行業(yè)起到降本增效的作用。

　　2、滿足以下4個限制條件 平臺才能給其代開發(fā)票

　　今年以來，各個地方政府都出臺了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)貨運平臺申請、以及試點政策。但納入試點的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺道路運輸企業(yè)并不是可以隨便代開發(fā)票，需要為滿足以下幾個條件的小規(guī)模納稅人代開發(fā)票：

　　①在國內(nèi)提供公路運輸服務(wù)，并取得《營運證》《經(jīng)營許可證》，4.5噸以下貨運企業(yè)無需取得雙證。②以自己的名義對外經(jīng)營，且辦理稅務(wù)登記（包括臨時稅務(wù)登記）。③未作增值稅專用發(fā)票票種核定。④注冊為該平臺會員。

　　3、試點企業(yè)成為可以代開專票平臺的條件

　　凡是都遵循雙方原則，既然對代開發(fā)票的企業(yè)或個人有要求，那么對于代開發(fā)票的平臺也有幾點要求。①首先是平臺要取得經(jīng)營范圍中帶有“網(wǎng)絡(luò)貨運”的《道路運輸經(jīng)營許可證》。②具備相關(guān)線上服務(wù)的能力，包括信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，物流信息全程跟蹤、記錄、存儲、分析能力，實現(xiàn)交易、運輸、結(jié)算等各個環(huán)節(jié)全過程透明化動態(tài)管理，對實際承運駕駛員和車輛的運輸軌跡實時展示，并記錄含有時間和地理位置信息的實時運輸軌跡數(shù)據(jù)。③平臺要與升級交通主管部門建立的網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)實時有效對接，并完成數(shù)據(jù)上傳。④對會員相關(guān)資質(zhì)進行審查，但代開發(fā)票不得收取任何費用，否則試點資格將取消。

　　05

　　促進企業(yè)貸款

　　為中小物流企業(yè)提供擔保

　　上面我們提到的都是關(guān)于平臺代開發(fā)票等相關(guān)事宜，但網(wǎng)絡(luò)貨運平臺僅僅只代開發(fā)票嗎？對此，行業(yè)人士給出了不同回答。專業(yè)人士表示，國家推行網(wǎng)絡(luò)貨運平臺還將可能實現(xiàn)為中小物流企業(yè)提供貸款擔保功能。進一步解釋到：我國物流行業(yè)一直是小散亂的境地，而貨運平臺的全面推廣將會改變行業(yè)現(xiàn)狀，起到調(diào)整國家運輸結(jié)構(gòu)的作用。另一方面，對于中小物流企業(yè)而言，一個最大的好處是網(wǎng)絡(luò)貨運平臺或?qū)⒋龠M其在銀行貸款以及提供擔保。一般而言，中小物流企業(yè)去銀行貸款需要一定的資產(chǎn)，通俗的說就是有抵押物。但對于中小物流公司來說，最大的重資產(chǎn)莫過于自有車輛了，但車輛貶值比較快。而中小物流企業(yè)對于賬目管理又比較混亂，企業(yè)無法提供除了疫情期間外公司的具體業(yè)務(wù)流水等，銀行也不相信中小物流企業(yè)有還款能力，兩者直接有一堵“黑墻”，也直接導(dǎo)致銀行在進行貸款風險評估時認為中小物流企業(yè)貸款資格不夠。

　　再加上，對比大的物流企業(yè)貸款來說，銀行貸款的操作流程、辦理手續(xù)是一樣的，同等條件下，銀行肯定會選擇有實力、有資產(chǎn)的大物流企業(yè)優(yōu)先貸款。但中小物流企業(yè)也要存活，特別是今年受新冠肺炎疫情影響，整個2月份很多物流企業(yè)無運輸任務(wù)，但還需要承擔房租、人工費、設(shè)備折舊費等成本支出。那中小物流企業(yè)怎么能貸到款呢？對此，專業(yè)人士表示：這個時候網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的巨大作用就顯現(xiàn)出來了。在網(wǎng)絡(luò)貨運平臺代開發(fā)票的規(guī)定當中，就要求平臺僅限于為會員通過平臺承攬的貨物運輸服務(wù)代開專票，發(fā)票備注欄還要注明會員的納稅人名稱、納稅人識別號、起運地、到達地、車種車號以及運輸貨運信息。簡而言之，就是物流企業(yè)所有承運業(yè)務(wù)的流水、稅務(wù)賬單、車輛信息等都保存在網(wǎng)絡(luò)貨運平臺上，中小企業(yè)在向銀行貸款時，平臺可以通過大數(shù)據(jù)向銀行提供物流企業(yè)實際業(yè)務(wù)證明，證明企業(yè)有償還貸款的能力，換句話說，平臺可以為中小物流企業(yè)貸款做擔保。編后語：每一次變革都會有人不理解，但并不妨礙我們發(fā)展。在中國小散亂的物流背景下，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的出現(xiàn)與推廣，將為國家運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整以及中小物流企業(yè)貸款難點提出解決辦法，我們同時也希望不管是平臺、大物流企業(yè)，還是散戶都能夠重視。

　　總之，以網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展為契機，政府從重執(zhí)照的形式化管理到以數(shù)據(jù)價值為核心的實質(zhì)性管理，行業(yè)生態(tài)正在發(fā)生巨變，物流市場將會涌現(xiàn)諸多新業(yè)態(tài)。對于傳統(tǒng)物流來說，改變勢在必行。