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馬軍勝建議:分類推進“快遞進村”,推進電商/快遞定價分離

來源:中國郵政快遞報 | 2024-03-12 16:44 | 作者:武文靜,于冰潔

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    “不斷健全完善農村郵政快遞物流體系,為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快建設農業農村現代化提供強大助力?!?strong>全國兩會召開期間,全國政協常委、國家郵政局原局長馬軍勝在大會書面發言中,將目光聚焦在快遞進村上。

  “加快提高農村地區的快遞服務水平,滿足廣大農民兄弟姐妹們像在城里一樣便利收快遞寄快遞的迫切愿望,是郵政快遞業轉型升級的重要方向?!?strong>馬軍勝建議,讓更多的快遞送進農村千家萬戶。

  今年是“快遞下鄉”工程推出十周年,隨著農村縣鄉村三級物流體系的逐步完善,消費品下鄉“最后一公里”和農產品出村“最初一公里”進一步暢通。馬軍勝表示,既要充分肯定政府部門、企業主體付出的艱辛努力和取得的顯著成效,也要清醒認識工作中存在的結構性失衡和深層次矛盾,應緊緊圍繞快遞進村“最后一公里”和農特產品出村進城“最先一公里”兩個突出問題,促進資源高效利用,補齊農村郵政快遞設施短板,不斷健全完善農村郵政快遞物流體系,為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快建設農業農村現代化提供強大助力。

  在大會書面發言中,馬軍勝建議要補齊縣鄉村郵政快遞設施短板弱項,建強縣級寄遞配送中心、推廣實用分揀技術并完善鄉鎮寄遞服務設施,整合郵政、交通、倉儲、供銷等設施資源,加大公共性分揀處理場所建設,推進自動化升級改造,同時鼓勵企業自建服務站點或共建共用服務站點,充分利用郵政營業場所、汽運客運站和供銷社等場地增加豐富寄遞配送功能,提升輻射到村能力。

  馬軍勝還以經濟發展情況作為區分依據,建議結合實際分類推進村級寄遞物流綜合服務站建設,其中基礎相對薄弱地區可依托村內現有公共設施兜底建設;有一定經濟基礎地區可利用便利店、益農信息社、電商服務點等改造建設,逐步疊加便民、政務等服務;經濟較為發達、社區化程度較高的地區可通過增加服務站數量、設置智能快件箱等方式,提升末端投遞服務。此外,要強化信息化支撐,打通數據接口,推動建設農村寄遞共配數據交換系統,實現快件信息全流程跟蹤追溯,做好用戶信息保護。

  在切實發揮市場主體作用方面,馬軍勝建議,要壓實快遞企業進村服務主體責任,快遞品牌總部要牢固樹立誠信服務理念,履行總部統一管理責任,加大農村地區利益分配傾斜力度,進一步完善農特產品采收包裝寄遞標準體系,同時大力發展具有地理標志的特色產品寄遞服務,助力農村市場主體發展。要發揮郵政企業基礎性支撐作用,加快實現農村郵路汽車化,擴大郵快合作成果,深化農村客貨郵融合發展,推動郵政、快遞、商業、供銷社等設施共享,降低縣域寄遞成本,在西部和東中部的偏遠地區注重發揮郵政普遍服務基礎作用,滿足群眾基本寄遞需求。此外,還要落實電商平臺企業責任。推進商品定價與快遞服務定價相分離,使服務和價格回到正常軌道。

  “建議豐富政策供給,在國土空間規劃中統籌考慮和依法保障縣級寄遞配送中心、郵件快件處理場地建設用地,落實中央與地方財政事權和支出責任劃分要求。”馬軍勝還從強化保障措施推動快遞服務下沉方面提出建議,有條件的地方可以設立農村寄遞公益性崗位,優先解決脫貧家庭、老弱病殘群體等就業問題。

  馬軍勝最后建議說,要強化農村快遞市場監管,維護好農村消費者合法權益。建立健全農村地址庫,壓實企業收寄范圍公示責任。推動開展智慧監管,推進對農村寄遞物流運行情況實時監督、對異常情形及時處理。

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