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鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞二次收費,應(yīng)合理規(guī)范還是全面禁止?

來源:億豹網(wǎng) | 2024-02-08 13:03

 

  日前,廣西河池都安瑤族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞二次收費問題引發(fā)討論,實際上當(dāng)?shù)夭⒎侨慷问召M,只是距離縣城超過20公里的取件點自行收費。

  兩到三元的取件費盡管不多,很多村民也可以接受,相比他們?nèi)タh城取件也節(jié)省時間。

  但各部門多次強調(diào),禁止取件二次收費。派費不斷下降的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞到手的派費僅剩三五毛錢,能否維持生存仍是一個問號。

  億豹網(wǎng)不斷呼吁,要客觀看待農(nóng)村快遞二次收費的合理性,杜絕一刀切的局面。各地可根據(jù)實際情況,制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行公示,運用市場手段調(diào)節(jié)群眾需求。

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  普遍面臨生存困境

  618大戰(zhàn)前的快遞行業(yè)注定無法平靜,甚至有省區(qū)傳出多家網(wǎng)點停運的消息。在派費走低、考核增加的背景下,越來越卷的快遞行業(yè),罰款成為壓倒一線網(wǎng)點的最后一根稻草。

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  面臨普遍虧損的局面,網(wǎng)點自救成為唯一的出路。而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理來說,取件二次收費或許是最無奈的選擇。

  對于二次收費問題,群眾們?nèi)绾慰创兀繌V西河池市都安縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)走訪群眾,大多數(shù)群眾對該快遞的派件模式予以認(rèn)可,也愿意支付服務(wù)費以減少自行到縣城取件的困擾,少數(shù)群眾認(rèn)為收取服務(wù)費有點貴,不愿意支付,但快遞服務(wù)點并不強制收費。 “淡季來臨,不僅是下降的派費,包括發(fā)貨考核、包倉費分?jǐn)偟纫幌盗腥蝿?wù)指標(biāo)卻不斷升級,一票的派費只有5毛錢,還要自己去拉貨,單純只靠快遞,根本無法經(jīng)營。”河南新鄉(xiāng)的一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理向億豹網(wǎng)吐槽。

  層層考核下,縣域一級網(wǎng)點不得不將運營成本轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理來減輕壓力。億豹網(wǎng)此前得到的一則通知顯示,一級網(wǎng)點要求承包區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的發(fā)貨量不低于派件量的10%,完不成則按照每票5元錢進(jìn)行處罰。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點屬于快遞服務(wù)的神經(jīng)末梢,也屬于相對弱勢群體,在快遞進(jìn)村的政策號召下,他們的生存環(huán)境關(guān)系到農(nóng)村百姓的生活便利。

  近期,都安縣已對9家提供快遞代收服務(wù)未明碼標(biāo)價的快遞經(jīng)營戶下達(dá)責(zé)令整改通知書,對2家拒不改正的快遞經(jīng)營戶立案查處。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞代收服務(wù)點經(jīng)整改已符合要求,在其經(jīng)營場所公示或告知相應(yīng)服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,暫未發(fā)現(xiàn)有價格違法行為。

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  制定合理收費區(qū)間

  據(jù)國家郵政局透露,目前每天有超過一億件快遞在農(nóng)村地區(qū)流傳,龐大的下沉市場引發(fā)各路玩家布局。而對于取件二次收費問題,郵政管理部門多次重申,快遞末端不管距離農(nóng)村多遠(yuǎn),既已形成合同,快遞企業(yè)就沒有理由向用戶收取二次費用。

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  面對現(xiàn)實,取件二次收費屬于合情但不合規(guī)的情形。根據(jù)快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn),只有在投遞2次未能投交的快遞,收件人仍需要快遞服務(wù)的,才能收取額外費用,但也應(yīng)事先告知。

  億豹網(wǎng)發(fā)現(xiàn),但相關(guān)法規(guī)也沒有對農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的快遞單獨約定,而是與城市快遞一視同仁。由于很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣城較遠(yuǎn),村組距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有一定距離,且本身快件數(shù)量有限,導(dǎo)致投遞成本偏高,適當(dāng)收點費用似乎也在情理之中。

  二次收費引發(fā)爭議,說到底是一個成本分擔(dān)的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞的額外成本誰來承擔(dān)呢?依靠一級網(wǎng)點顯然并不現(xiàn)實,一級網(wǎng)點的派費普遍在一元上下,還要承擔(dān)網(wǎng)點運營。依靠國家的補貼?雖然各地出臺快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村的政策不少,但真正能落實到補貼方面的并不多見。

  億豹網(wǎng)認(rèn)為,要客觀看待二次收費的合理性,更要用市場的手段去調(diào)節(jié),而不是一刀切全面禁止。有關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合不同省份地區(qū)的特點,按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與距離縣城的遠(yuǎn)近,制定合理的收費區(qū)間,并面向社會公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞代理點只要不超出合理收費范圍即可。

  一邊是取件人忿忿不平,一邊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞有口難言。運用市場手段合理收費,不僅能保障農(nóng)村群眾的網(wǎng)購需求,也能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點存活下來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理本也屬于自負(fù)盈虧的狀態(tài),如果雙方可以接受,這個收費也是合情合理的。

  如果連鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞也無法存活下來,快遞進(jìn)村的口號喊得再響,也失去了真正的意義。

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